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奮進新時代 邁步新征程 啟航新監管——李云澤在第十四屆陸家嘴論壇上的開幕辭及主題演講

來源:國家金融監督管理總局   時間:2023-06-08   瀏覽次數:0

奮進新時代 邁步新征程 啟航新監管

——在第十四屆陸家嘴論壇上的開幕辭及主題演講

李云澤

(2023年6月8日)

 

尊敬的吉寧書記、龔正市長,

尊敬的迪爾瑪·羅塞夫行長,

各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

大家上午好!

很高興參加第十四屆陸家嘴論壇。本屆論壇以“全球金融開放與合作:引導經濟復蘇的新動力”為主題,具有很強的現實意義。作為共同輪值主席,我謹代表主辦方對各位嘉賓、各位朋友的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!

新時代十年來,上海國際金融中心建設實現了新的突破,金融總量大幅躍升,市場格局日臻完善,核心功能持續增強,深化改革蹄疾步穩,金融開放樞紐門戶地位更加凸顯。我們將繼續與相關各方一道,傾力支持上海國際金融中心能級提升,不斷增強全球影響力和輻射力。稍后,金融監管總局將與上海市共同發布《關于加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》,正式啟動上海再保險“國際板”!

 女士們,先生們,朋友們!

 習近平總書記指出,要深化對金融本質和規律的認識,立足中國實際,走出中國特色金融發展之路。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們始終堅持黨對金融工作的全面領導,將服務實體經濟作為金融立業之本,金融改革發展取得顯著成就,防范化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。我們建成了全球最大的銀行體系,第二大保險、股票和債券市場,普惠金融走到世界前列,為經濟社會長期穩定健康發展提供了有力支撐。今年以來,我國經濟發展回升向好態勢持續鞏固,市場需求逐步恢復,積極因素不斷增多,彰顯出強大的韌性和活力。

 女士們,先生們,朋友們!

 順應新形勢新要求,以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時度勢,作出了組建國家金融監督管理總局的重大決策。我們將堅決扛起新時代金融監管的職責使命,以新機構新氣象新建樹,當好貫徹黨中央、國務院決策部署的執行者、行動派、實干家,完整、準確、全面貫徹新發展理念,助力加快構建新發展格局,推動高質量發展取得新成效。下面,我談幾點初步的認識和體會:

 一、切實提升服務實體經濟有效性。經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們將緊抓恢復和擴大有效需求這個關鍵,持續優化和改善金融服務。加大新型消費和服務消費金融支持,促進新能源汽車、綠色家電等大宗消費。強化對投資的融資保障,支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等重大項目建設。改進對外貿易信貸和出口信用保險服務,助力企業穩訂單拓市場。緊隨新一輪科技革命步伐,加大對高水平科技自立自強的支持力度,促進“科技—產業—金融”良性循環。抓住新領域新賽道蘊藏的新機遇,持續增加先進制造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域金融供給,有力支持加快建設現代化產業體系。堅持“兩個毫不動搖”,優化民間投融資環境,強化民營企業金融服務,呵護好民營企業創業發展的激情。大力發展普惠金融,助力市場主體提信心添活力。

 二、奮力開創金融監管工作新局面。加強和完善現代金融監管,是當前金融領域的一項重要任務。我們將聚焦中國式現代化建設全過程,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。堅決消除監管空白和盲區,厘清責任邊界,拉緊責任鏈條,加強綜合治理,完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系,真正實現監管“全覆蓋、無例外”。強化央地監管協同,完善制度安排、健全工作機制,實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調。持續整治金融市場亂象,重拳懲處嚴重違法違規行為。切實維護好金融消費者合法權益,不斷提升廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 三、堅決打好防控金融風險主動仗。防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。近期國際銀行業接連發生風險事件,雖然對我國直接沖擊很小,但也有很強的警示意義。我們將始終以“時時放心不下”的責任感,突出重點、把握節奏、精準發力,穩慎化解存量風險、堅決遏制增量風險。下好風險前瞻防控“先手棋”,以更加主動的態度應對各類風險隱患,堅持早識別、早預警、早發現、早處置,努力把風險化解在萌芽狀態,及時阻斷風險蔓延。練好穿透監管“繡花工”,提高數字化智能化水平,真正做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。打好風險處置“組合拳”,做實做細應急預案,完善常態化風險處置機制,多渠道充實處置資源,充分調動各方主動化險積極性。我國擁有黨的領導政治優勢,有集中力量辦大事的制度優勢,經濟長期向好的基本面不會改變,作為全球經濟增長主引擎的地位不會改變,這是我們防范化解風險的最大支撐和保障。目前,我國金融業運行整體平穩,風險總體可控,我們完全有條件有信心有能力守牢不發生系統性金融風險底線。

 四、持續深化重點領域改革促發展。解決影響和制約金融業發展的難題,必須堅定不移深化改革。我們將以金融體系結構調整優化為重點,持續優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,進一步提升金融服務實體經濟的適配性。引導金融機構牢固樹立正確經營觀、業績觀和風險觀,強化公司治理、轉換經營機制、完善管理流程,加快建立中國特色現代金融企業制度。監管體制改革是金融改革的重要一環。我們將以自身機構改革為契機,切實轉變職能、提升效能、改進作風,用鐵肩膀挑起監管重擔。持續優化制度供給,積極推動法律法規“立改廢釋”,與時俱進完善審慎監管規則,該管的堅決管住,該放的有序放開,切實促進金融業穩定健康發展。

 五、始終堅持金融對外開放不動搖。對外開放是我國長期堅持的基本國策,金融業開放的大門只會越開越大。近年來,金融領域先后推出50多條開放措施,取消了外資股比限制,大幅減少了外資準入數量型門檻,一批開放實例先后落地。近期法巴農銀理財也將在上海開業。我們將繼續堅持“引進來”和“走出去”并舉,穩步推進金融業高水平對外開放,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。在財富管理、綠色金融、養老健康、資產管理等領域,熱忱歡迎經營穩健、資質優良的外資機構來華展業,鼓勵符合條件的外資機構參與各類業務試點。高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),不斷提升金融業制度型開放水平。優化跨境金融服務,大力支持共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理建設,加強政策協調和監管協作,共同促進全球金融穩定。

 女士們,先生們,朋友們!

 人民群眾滿不滿意是檢驗和衡量金融監管工作成效的重要標準。我們將堅持以人民為中心,強化服務意識,提高監管透明度,自覺接受各方監督,及時回應社會關切,著力解決好金融領域人民群眾最關心最直接最現實的問題。真誠地期待社會各界提出寶貴意見,也希望大家繼續關心、理解和支持金融監管工作。

 女士們,先生們,朋友們!

 攜手合作、互利共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。我們愿同國際金融界相向而行、同向發力,以更高標準、更大力度、更實舉措,積極應對風險挑戰,合力促進全球金融開放與合作,共同培育經濟復蘇新動力!

 最后,祝本次論壇取得圓滿成功!

 謝謝大家!



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